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避免廢標(biāo)的方法
在投標(biāo)過程中,每一次投標(biāo)機會都是投標(biāo)人的寶貴財富。但在實際的招投標(biāo)活動中,卻常常出現(xiàn)“廢標(biāo)”的情況。小編認(rèn)為,造成這種現(xiàn)象的原因,除了投標(biāo)人的實力、策略等客觀因素外,還與投標(biāo)人對技術(shù)標(biāo)和商務(wù) 標(biāo)的掌握不夠精準(zhǔn)有關(guān)。
1. 商務(wù)標(biāo)的編制
一般來說,商務(wù)標(biāo)包括報價和價格組成兩個部分,投標(biāo)人要根據(jù)評標(biāo)方法,綜合考慮自身的成本、市場等因素制定合理的投標(biāo)報價策略。在報價時要注意以下幾點:
2. 謹(jǐn)慎使用低價策略。
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家七部委12號令《評審委員會和評審方法暫行規(guī)定》規(guī)定,投標(biāo)人不得以低于成本的報價參與競標(biāo)。在評審過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,或明顯低于標(biāo)底的,可能導(dǎo)致其投標(biāo)報價低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能提供合理說明,或不能提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定其低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)做廢標(biāo)處理。因此投標(biāo)人采用低價競標(biāo)策略應(yīng)十分謹(jǐn)慎,不要為了得高分而盲目降價。如確因個別成本低于社會平均成本,要在投標(biāo)文件中有合理的說明,提供相關(guān)證明資料,并充分做好應(yīng)對評審委員會質(zhì)詢澄清的準(zhǔn)備,否則有可能被廢標(biāo)處理。
3. 嚴(yán)格按照招標(biāo)清單報價。
投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)人提供的招標(biāo)內(nèi)容清單進行報價,不要有僥幸心理,玩“小聰明”。在工程量清單招標(biāo)中,修改招標(biāo)人發(fā)布的工程量清單是被嚴(yán)格禁止的,但個別投標(biāo)人故意修改或減少清單數(shù)量妄圖以此提高單價,此類“作弊”行為很容易被評審委員會識破,無疑將被“廢標(biāo)”處理。還有的投標(biāo)人故意制造“數(shù)量×單價>合價”、“分項合計>總計”之類算術(shù)錯誤以提高分項報價,企圖既得高分,又提高報價,但結(jié)果往往是“偷雞不成蝕把米”。因為《評審委員會和評審方法暫行規(guī)定》明確規(guī)定,單價報價與合價報價不一致的,以單價金額為準(zhǔn);分項報價與總價報價不一致的,以分項報價為準(zhǔn);大小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。而且評審委員會可以要求投標(biāo)人對文字和計算錯誤按以上原則進行澄清,投標(biāo)人澄清不符合上述規(guī)定,或拒絕澄清的,可以否決其投標(biāo)。
4. 足額計取行政規(guī)費。
為確保工程安全、環(huán)保、文明施工,防止無序壓價,有的地方規(guī)定安全施工費、環(huán)境保護費、文明施工費、定額測定費、稅金等費用應(yīng)按法定標(biāo)準(zhǔn)計取,不得參與讓利,否則做廢標(biāo)處理。
5.投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)編制
技術(shù)標(biāo)編制要遵循“可行、經(jīng)濟、先進”的原則,并和商務(wù)標(biāo)有機銜接。
投標(biāo)人首先要認(rèn)真研究招標(biāo)標(biāo)底,對招標(biāo)文件描述不清或隱含的條款,要積極向招標(biāo)人咨詢。對工程施工和大型設(shè)備安裝,應(yīng)當(dāng)進行詳細(xì)的現(xiàn)場勘查,對水、電、路等現(xiàn)場情況做到心中有數(shù),對有可能發(fā)生的情況做出準(zhǔn)確預(yù)測。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要在規(guī)定時限內(nèi)向招標(biāo)人提出質(zhì)疑,并積極參加答疑會,切忌主觀武斷和“想當(dāng)然”。
要與招標(biāo)文件要求的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容逐項對應(yīng),做到“應(yīng)有盡有”,防止漏項。
招標(biāo)文件要求提交的技術(shù)圖紙、檢測報告、會計報表、業(yè)績信譽等,要注意其全面性、有效性。
有的招標(biāo)文件為了提高技術(shù)標(biāo)評審的公正性,要求技術(shù)標(biāo)為“暗標(biāo)”,即提供統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)格式,不在技術(shù)標(biāo)中體現(xiàn)投標(biāo)人名稱。
此時,投標(biāo)人更應(yīng)注意嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求進行文檔編輯、裝訂。