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工程成本控制思路
在當(dāng)前激烈的市場競爭環(huán)境中,如何在滿足消費者需求的前提下最大限度地降低成本、提高產(chǎn)品價格競爭力,是現(xiàn)代企業(yè)面臨的重要問題
施工企業(yè)工程項目成本管理工作縱向貫穿工程投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算的全過程,橫向涉及企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)、物資、財務(wù)等職能部門和項目經(jīng)理部等現(xiàn)場部門。
一、全過程施行工程成本管理
在工程投標(biāo)階段的成本管理。投標(biāo)階段的成本管理工作主要是通過編制施工預(yù)算為最終確定投標(biāo)報價提供依據(jù)。根據(jù)施工現(xiàn)場的踏勘情況,技術(shù)部門提出施工技術(shù)措施;工程管理部門提出施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模;勞資部門提出工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模;結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式確定出施工中各種消耗材料價格;根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計算出機構(gòu)調(diào)遣費用;財務(wù)部門根據(jù)項目經(jīng)理部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗工具等配備情況計算出現(xiàn)場管理費用;最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求,按上述各方案計算出工程的總體施工費用預(yù)算,稱之為施工預(yù)算。然后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的稅金計取比例和方式確定工程稅金,再加上投標(biāo)費用,預(yù)計發(fā)生的交工后保修費和后期管理費等費用構(gòu)成了施工企業(yè)承攬該項工程的全部支出,稱之為工程預(yù)算成本,并依此可作為投標(biāo)的最低報價。預(yù)算成本的計算為企業(yè)投標(biāo)提供了可靠的依據(jù),既避免了以過低價格中標(biāo),又有利于在競爭中取勝,為企業(yè)取得合理贏利奠定了基礎(chǔ)。
在施工準備階段的成本管理。工程中標(biāo)后,項目經(jīng)理部要根據(jù)企業(yè)本部下達的預(yù)算成本編制責(zé)任預(yù)算。
一是根據(jù)圖紙和技術(shù)資料對施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式、機械設(shè)備的選型、人力資源調(diào)配等進行認真分析研究,以優(yōu)化施工方案,合理配置生產(chǎn)要素,為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算創(chuàng)造條件。
二是在對當(dāng)?shù)貏趧佣~、材料消耗定額、工程機械定額等進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,詳細確定勞動定員、機械運行及材料供應(yīng)定額。同時,經(jīng)過反復(fù)比較制定出材料、機械單價控制表,結(jié)合現(xiàn)場施工條件計算出各分部分項工程的責(zé)任預(yù)算。
三是以分部分項工程實物量為基礎(chǔ),按照部門、施工隊和班組的分工進行分解,形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本,為以后的成本控制作好準備。
編制目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算,必須遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律,對將要實施的工程項目做出科學(xué)的預(yù)測。編制之前,要仔細、詳實地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸?yīng)條件等資料,以確保目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算的準確性和可行性。
在施工過程中的成本管理。施工過程中的成本管理主要指成本控制和分析。人工費控制:對各施工隊、班組實行工資包干制度,按照事先確定的工日單價乘以隊、班組完成實物工作量的工日數(shù)作為班組工資,多勞多得,從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象;培養(yǎng)、配備一專多能的技術(shù)工人,合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況,既加快工程進度,又節(jié)約人工費用。
二、做好各材料成本控制
材料費控制:材料費控制分為價格和數(shù)量兩個方面。首先要把好進貨關(guān),對用量較大的材料應(yīng)采取%考%試|大|招標(biāo)的辦法,通過貨比三家把價格降下來,或者直接從廠家進貨,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約材料差價;其次是零星的材料要盡量利用供應(yīng)商競爭的條件實行代儲代銷式管理,用多少結(jié)算多少,以免造成庫存積壓和損失;實行限額領(lǐng)發(fā)料制度,嚴格避免材料浪費。機械使用費控制:切實加強設(shè)備的維護與保養(yǎng),提高設(shè)備的利用率和完好率;對確需租用外部機械的,要做好工序銜接,提高利用率,促使其滿負荷運轉(zhuǎn),對于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備,要做好原始記錄。非生產(chǎn)費用控制:要壓縮非生產(chǎn)人員,在保證工作的前提下,實行一人多崗,滿負荷工作;采取指標(biāo)控制、費用包干、一支筆審批等方法,最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)開支。
項目財務(wù)部門要按月做好成本原始資料的收集和整理工作,正確計算月度工程成本,同時要按照責(zé)任預(yù)算考核要求,按分部分項工程分析實際成本與預(yù)算成本的差異,找出產(chǎn)生差異的原因,并及時反饋到工程管理部門,采取積極的措施糾正偏差,以防止對后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失;對盈虧比例出現(xiàn)異常的,要特別引起重視,及時準確查清原因;對于由于采用新技術(shù)、新工藝提高施工進度節(jié)約費用的應(yīng)及時推廣;對于以犧牲工程質(zhì)量、偷工減料降低費用的應(yīng)及時糾正。
在工程結(jié)算階段的成本管理。施工企業(yè)按照圖紙要求完成施工并經(jīng)業(yè)主驗收后,進入工程結(jié)算階段,直到該工程項目的所有款項收回結(jié)束。在結(jié)算之前,項目技術(shù)、預(yù)算人員要認真核對已完工程量,將尚未辦理變更索賠手續(xù)的項目取得業(yè)主的簽認,確保取得足額結(jié)算收入。
在工程保修期內(nèi),項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實際工程質(zhì)量,合理預(yù)計可能發(fā)生的維修費用,并做出保修計劃,以此作為保修費用的控制依據(jù)。根據(jù)實際情況,項目部可委派專人或由就近施工的人員代管,盡量節(jié)約開支。
三、建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的體制
分清管理層次,明確考核指標(biāo)。由于施工企業(yè)的規(guī)模大小不同,管理層次的多少亦各不相同。較小的企業(yè)一般實行企業(yè)對工程項目的垂直管理,即企業(yè)本部直接管理工程項目經(jīng)理部;較大些的企業(yè)大多實行分公司對工程項目的垂直管理。一般情況下,公司對分公司下達經(jīng)濟指標(biāo),分公司再向各工程項目部下達指標(biāo),項目部向施工隊和班組下達指標(biāo)。但有時也會出現(xiàn)兩個或兩個以上分公司共同參與的大型工程項目,在這種情況下,就出現(xiàn)了項目部和分公司管理的交叉問題,在這種情況下,要以工程項目為管理主線,即公司直接對項目進行管理。
適時考核,獎罰到位。責(zé)權(quán)利明確之后,為了調(diào)動各責(zé)任者的積極性,還要與成本分析結(jié)合,做到分階段考核。考核%考%試|大|時間的選擇方法有兩種:一是按日歷時間分月度、季度和竣工考核;二是按分部分項工程的進度,即各分部分項工程結(jié)束、總體工程竣工考核。企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理特點對工程項目考核的時間設(shè)定方法做出規(guī)定,制造費用的考核應(yīng)以日歷期間劃分。
按時間分階段考核,可根據(jù)分析期末成本報表內(nèi)容進行考核,考核時不能局限于報表上的數(shù)據(jù),要結(jié)合成本分析資料和施工生產(chǎn)及成本管理的實際情況做出正確評價,以對下一階段工作起到糾偏、鼓勵的作用。待工程完全結(jié)束后,應(yīng)及時對責(zé)任者進行最終考核,對分階段考核出現(xiàn)的偏差,多退少補。
施工企業(yè)成本管理的主體是工程項目經(jīng)理部,因為工程項目是施工企業(yè)效益的源頭。不管施工企業(yè)的規(guī)模、管理層次如何,完善企業(yè)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本的重點和難點是如何處理好對項目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)利關(guān)系,這是施工企業(yè)成本管理的重中之重。